Неделя с 29 июня по 5 июля 2026 года выдалась насыщенной на события в сфере государственных и муниципальных закупок. Накануне вступления в силу масштабных изменений в 44-ФЗ, связанных с включением контрактов малого объема в реестр ЕИС, законодатели, контролирующие органы и заказчики активно готовились к новому этапу цифровизации. В этот период появились новые разъяснения ФАС и Минфина, были приняты важные постановления Правительства, а также опубликованы крупные строительные и инфраструктурные тендеры. Собрали для вас пять главных новостей, которые повлияют на работу заказчиков и поставщиков в ближайшее время.
Чтобы всегда быть в курсе последних изменений и применять их без ошибок, приходите на обучение в Высшую школу закупок. На наших курсах мы разбираем все актуальные изменения в законодательстве и учим работать по-новому уже с первого дня.
В этой статье
- Новые штрафы за нарушения при размещении информации на bus.gov.ru
- Разъяснения ФАС о требованиях к единственному поставщику при несостоявшейся закупке
- Обновление национального режима: новые запреты и ограничения на импорт
Напомним, что ранее мы уже подробно разобрали два ключевых изменения, которые вступили в силу с 1 июля 2026 года:
- Новый порядок учета закупок малого объема у единственного поставщика в реестре контрактов — с 1 июля все контракты по пунктам 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 44-ФЗ подлежат обязательному включению в реестр ЕИС, а приемка по ним всегда проходит в электронном виде.
- Установка сертификатов Минцифры для работы в ЕИС — с 4 июля доступ к zakupki.gov.ru возможен только с сертификатом Минцифры России, без которого нельзя войти в личный кабинет, подавать заявки и подписывать контракты.
Но на этом новости не ограничиваются. В статье разберем, какие еще обновления и разъяснения вступили в силу за последнюю неделю.
Новые штрафы за нарушения при размещении информации на bus.gov.ru
С 29 июня 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 26.06.2026 №198-ФЗ, который вводит административную ответственность за нарушения при размещении информации на официальном сайте bus.gov.ru. Это значимое событие для всех государственных и муниципальных учреждений, так как bus.gov.ru является ключевым ресурсом для публикации сведений о деятельности организаций бюджетной сферы.
Документ устанавливает штрафы для должностных лиц за несвоевременное размещение сведений о государственных и муниципальных учреждениях, а также за предоставление недостоверных данных. Размер штрафов для должностных лиц составит от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей. При этом за повторное нарушение в течение года санкции могут быть увеличены вдвое.
bus.gov.ru является обязательным ресурсом для публикации информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений, включая сведения о закупках, планах финансово-хозяйственной деятельности и отчетах об их исполнении. Новые штрафы направлены на повышение дисциплины и прозрачности работы учреждений. Заказчикам рекомендуется усилить контроль за своевременностью и достоверностью размещаемых данных.
Практический совет: назначьте ответственного сотрудника, который будет регулярно проверять актуальность данных на bus.gov.ru. Внедрите внутренний регламент с четкими сроками размещения информации и контроля ошибок. Это поможет избежать штрафов и сохранить репутацию учреждения.
Разъяснения ФАС о требованиях к единственному поставщику при несостоявшейся закупке
Федеральная антимонопольная служба в письме от 09.04.2026 №ГР/33044/26 разъяснила важный нюанс: при заключении контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры такой поставщик должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным в извещении о закупке. Это разъяснение закрывает давний пробел в правоприменительной практике и дает четкий ориентир для заказчиков.
Речь идет о ситуациях, когда аукцион или конкурс признан несостоявшимся из-за подачи единственной заявки или отсутствия заявок. В таких случаях заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком, но только если этот поставщик соответствует всем требованиям, которые были изначально установлены в документации (включая требования к опыту, квалификации, наличию лицензий и т.д.).
Ранее на практике встречались случаи, когда заказчики заключали контракты с поставщиками, которые не соответствовали первоначальным требованиям, ссылаясь на упрощенный порядок. ФАС разъяснила, что такой подход неправомерен. Поставщик, претендующий на заключение контракта, обязан подтвердить свое соответствие всем критериям, которые были бы проверены при проведении конкурентной процедуры.
Это разъяснение особенно актуально для заказчиков, планирующих закупки с высокими требованиями к участникам, например, в строительстве или поставках сложного медицинского оборудования. Рекомендуется заранее проверять соответствие потенциального поставщика, чтобы избежать риска отказа в согласовании контракта. В случае сомнений лучше провести дополнительную проверку документов или запросить разъяснения в контролирующих органах.
Для поставщиков это разъяснение означает, что даже при подаче единственной заявки нужно быть готовым подтвердить свою квалификацию и соответствие всем требованиям документации. Не стоит рассчитывать на послабления — ФАС будет строго следить за соблюдением этого правила.
Обновление национального режима: новые запреты и ограничения на импорт
Правительство РФ приняло постановление от 03.07.2026 №835, которое вносит изменения в правила национального режима при осуществлении закупок. Документ уточняет основания для закупки иностранной промышленной продукции и расширяет перечень товаров, в отношении которых действует запрет на допуск импортных аналогов. Это важный шаг в рамках стратегии импортозамещения и технологического суверенитета.
Согласно постановлению, запрет на закупку иностранных товаров теперь распространен на новые категории продукции, включая отдельные виды промышленного оборудования и комплектующих. Кроме того, уточнены условия, при которых допускается исключение из запрета — например, при отсутствии в России производства аналогичной продукции или при необходимости дооснащения уже существующих импортных систем.
Это решение продолжает системную работу по импортозамещению в рамках государственного заказа. Заказчикам теперь необходимо более тщательно проверять происхождение товаров и быть готовыми обосновать выбор импортной продукции, если такая необходимость возникнет. В противном случае закупка может быть признана недействительной, а должностные лица привлечены к ответственности.
Напомним, что ранее, с 1 июля 2026 года, также вступили в силу изменения, касающиеся закупок рыбной продукции: теперь на нее также распространен запрет на закупку импортных товаров. Кроме того, в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения вошли аккумуляторные литий-ионные батареи, а также введены ограничения на закупку импортного горного оборудования.
Для поставщиков это означает, что необходимо иметь подтверждение российского происхождения товаров и быть готовым предоставить его по первому требованию заказчика. Рекомендуется заранее проверять наличие товаров в реестрах и готовить необходимые сертификаты.
Разобраться в тонкостях национального режима и не ошибиться при закупках помогут наши специалисты. В программах обучения мы регулярно обновляем материалы с учётом всех нововведений и учим работать с запретами и ограничениями. Узнайте больше о наших курсах на сайте.
Другие заметные события недели
Помимо ключевых новостей, на минувшей неделе произошло еще несколько событий, заслуживающих внимания участников закупок.
Закупки для защиты от воздушных угроз. Опубликован Федеральный закон от 26.06.2026 №192-ФЗ, который разрешает проводить закупки для защиты объектов от воздушных угроз без применения конкурентных процедур. Это упрощает приобретение систем противовоздушной обороны и средств защиты критически важной инфраструктуры. Заказчики получили возможность оперативно реагировать на угрозы, что особенно актуально в текущей геополитической ситуации.
Новые требования к медтехнике. Правительство обновило требования к подтверждению российского происхождения медицинской техники, в частности рентгеновского оборудования (Постановление от 27.06.2026 №794). Это усложняет закупку импортной медтехники и стимулирует развитие отечественного производства.
Отчетность по гособоронзаказу. Исполнителей государственного оборонного заказа обязали представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность (Постановление от 27.06.2026 №797). Это усиливает контроль за расходованием средств в оборонной сфере.
Минфин разъяснил оплату малых закупок. Минфин подтвердил, что заказчики вправе оплачивать контракты малого объема до направления сведений в реестр (Письмо Минфина России от 26.06.2026). Это важное разъяснение, которое снимает опасения поставщиков по поводу сроков оплаты.
Законопроект о квотах для МСП. Депутаты Госдумы от «Справедливой России» внесли законопроект, обязывающий частные и государственные корпорации закупать не менее 50% продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства, что значительно выше текущей квоты в 25%. Если законопроект будет принято, это кардинально изменит рынок госзакупок в пользу малого бизнеса.
Новые правила продажи древесины. В Омской области с 5 июля вступили в силу новые правила реализации древесины, полученной при вырубке на землях вне лесного фонда. Теперь такие лесоматериалы можно продавать только через электронные аукционы. Это повышает прозрачность сделок и борется с нелегальным оборотом древесины.
Минстрой разъяснил требования к членству в СРО. Минстрой России выпустил разъяснение о проверке соответствия участников закупок требованиям о членстве в СРО при заключении контрактов, предмет которых одновременно включает инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Ведомство указало, что уровень ответственности члена СРО необходимо проверять отдельно по каждому виду работ, а не исходя из общей цены контракта. Это важное уточнение для заказчиков и участников строительных закупок.
Заключение
Прошедшая неделя показала, что сфера госзакупок продолжает активно меняться. Введение новых штрафов, уточнение правил работы с единственным поставщиком, расширение национального режима — все это требует от заказчиков и поставщиков повышенного внимания к законодательным изменениям и готовности оперативно адаптироваться. Те, кто следит за новостями и своевременно корректирует свои процессы, имеют явное конкурентное преимущество.
Ключевые выводы для участников закупок:
- Для заказчиков — необходимо пересмотреть внутренние процедуры контроля за размещением информации на bus.gov.ru, внимательно проверять соответствие единственных поставщиков требованиям документации и учитывать новые ограничения по импортной продукции. Также важно следить за развитием событий и корректировать планы закупок с учетом новых норм.
- Для поставщиков — важно подтверждать свое соответствие всем требованиям даже при участии в несостоявшихся процедурах, а также следить за расширением перечня товаров, на которые распространяются запреты и ограничения. Рекомендуется заранее проверять наличие товаров в реестрах российского происхождения.
Чтобы всегда быть на шаг впереди и уверенно работать с новыми правилами, приходите на обучение в Высшую школу закупок. На наших курсах мы разбираем все актуальные изменения законодательства на реальных кейсах и даем практические навыки работы в ЕИС. Ознакомиться с программами и записаться можно на сайте.
